Cuántos predios hay en los padrones, cuántos tienen representación cartográfica, cuántos están vinculados con el Registro Público de la Propiedad y cuánto se recauda de impuesto Predial en cada entidad. Las tres cosas se miden por separado y casi nunca se leen juntas.
Recaudación nacional del impuesto Predial, en miles de millones de pesos corrientes, de 2004 a 2025.
La recaudación nominal se multiplicó por 5.5 veces en dos décadas, antes de que existiera la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral. La serie describe un incremento nominal; por sí sola no permite atribuirlo a una causa única. Su lectura requiere considerar inflación, cobertura de cobro, padrones, valores y decisiones fiscales locales.
Elaboración propia con información reportada a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y validada por los estados a través de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales. Información al 31/12/2025. Pesos corrientes, sin ajuste por inflación.
Pesos de impuesto Predial recaudados por habitante en el ciclo 2025. La barra dorada muestra la recaudación nacional dividida entre la población total (no el promedio simple de las entidades). Pulsa un criterio para reordenar; vuelve a pulsarlo para invertir el orden.
Entre la primera y la última entidad se observa una diferencia cercana a veinticinco veces en recaudación por habitante. Esta comparación descriptiva no permite atribuir las diferencias a un solo factor: pueden intervenir la estructura urbana, las capacidades de cobro, los padrones, los valores catastrales y las reglas fiscales locales.
Elaboración propia con información reportada a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y validada por los estados a través de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales. Información al 31/12/2025.
Universo de predios inscritos en el padrón estatal y universo de predios registrados en cartografía digital, por entidad federativa, 2023. El porcentaje de cada barra se calcula dividiendo el segundo universo entre el primero; no debe confundirse con la variable «porcentaje de vinculación» que el INEGI reporta por separado. Pulsa un criterio para reordenar; vuelve a pulsarlo para invertir el orden.
Los universos agregados del cuadro 21 del CNGE 2024 muestran 25,248,328 predios en cartografía digital frente a 39,550,239 inscritos en padrón (equivalentes a 63.8 % al dividir ambos totales). Es una proporción calculada a partir de los universos reportados, no el indicador de vinculación declarado por cada institución. Estas cifras no prueban por sí solas que los predios nuevos carezcan de geometría.
INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2024, módulo de catastro, cuadro 21. Datos de 2023. Se muestran las entidades con ambos universos positivos y comparables. Puebla se excluye de esta gráfica porque su cartografía reportada supera su padrón. El dato de 63.8 % se obtiene de los totales agregados del cuadro 21, no del promedio de porcentajes estatales.
Bienes inmuebles que las instituciones registrales reportan vinculados con el catastro estatal mediante un identificador común (CNGE 2024, cuadro 29), comparados de forma exploratoria con el universo de predios del padrón catastral estatal del cuadro 21. No equivale al porcentaje oficial de vinculación del cuadro 29: los denominadores y unidades pueden diferir.
Se muestran 16 entidades con cantidades positivas de inmuebles vinculados, cuya suma es 5,874,023. El cuadro 29 registra 17 entidades con existencia de vinculación; la cantidad de entidades con cifra positiva es distinta. Esta limitación de cobertura es relevante: una cosa es saber dónde está un predio y otra, muy distinta, saber que corresponde a lo que alguien tiene inscrito a su nombre.
INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2024, módulo de Registro Público de la Propiedad, cuadro 29. Datos de 2023. Los porcentajes mostrados junto a las barras son una elaboración propia (inmuebles vinculados / predios de padrón del cuadro 21), no los porcentajes oficiales reportados por el INEGI en el cuadro 29.
Cada punto representa una entidad con universos de padrón y cartografía positivos y comparables (CNGE 2024, cifras de 2023). El eje horizontal representa cartografía/padrón y el vertical, recaudación predial por habitante en 2025. La línea dorada corresponde al cociente nacional de $726 por habitante. Se excluye Puebla porque la cartografía declarada supera al padrón; otras tres entidades carecen de ambos universos utilizables.
Entre las 10 entidades con cobertura calculada de al menos 80 %, el promedio simple de recaudación es $925 por habitante; entre las 11 entidades con menos de 50 %, es $387. La comparación es descriptiva, no causal, y mezcla datos de 2023 y 2025. No incluye a las entidades con cobertura entre 50 % y menos de 80 % en estos dos promedios.
Elaboración propia con datos del INEGI, CNGE 2024 (módulo de Catastro, cuadro 21, datos de 2023), y archivo de recaudación predial por entidad federativa, ciclo 2025, suministrado para esta publicación. El promedio de cada grupo es la media simple de los valores mostrados, sin ponderación por población. La variable de cobertura se calcula a partir de universos, no equivale al porcentaje declarado de vinculación.
Padrón, cartografía, porcentaje de vinculación declarado al INEGI, inmuebles vinculados desde el Registro Público y recaudación predial por habitante. El porcentaje declarado no es necesariamente igual a cartografía dividida entre padrón. Escribe para filtrar y utiliza los encabezados para ordenar.
| Entidad federativa↕ | Predios en padrón↕ | Con representación cartográfica↕ | Vinculación declarada INEGI↕ | Vinculados con el Registro Público↕ | Predial por habitante↕ |
|---|---|---|---|---|---|
| Aguascalientes | 631,199 | 554,688 | 85% | 266,141 | $662 |
| Baja California | 1,486,984 | 1,360,501 | 80% | 536,526 | $878 |
| Baja California Sur | s. d. | s. d. | s. d. | s. d. | $1,240 |
| Campeche | s. d. | 376,530 | 76% | 148,465 | $268 |
| Chiapas | 932,632 | 446,389 | s. d. | s. d. | $130 |
| Chihuahua | 1,580,320 | 1,337,067 | 79% | s. d. | $983 |
| Ciudad de México | 2,391,302 | 1,212,132 | 77% | s. d. | $3,191 |
| Coahuila de Zaragoza | 1,507,139 | 747,180 | 60% | 135,577 | $505 |
| Colima | 377,337 | 377,337 | 95% | 226,757 | $1,144 |
| Durango | 305,078 | 120,660 | 33% | s. d. | $332 |
| Guanajuato | s. d. | 8,029 | s. d. | s. d. | $600 |
| Guerrero | 894,125 | 398,173 | s. d. | s. d. | $239 |
| Hidalgo | 1,645,554 | 1,015,369 | 21% | 15,877 | $365 |
| Jalisco | 3,469,452 | 1,667,922 | s. d. | 69,237 | $893 |
| Michoacán de Ocampo | 1,916,061 | 1,028,180 | 53% | s. d. | $391 |
| Morelos | 684,601 | 434,597 | 70% | 228,815 | $535 |
| México | 4,383,975 | 2,133,685 | s. d. | 794,729 | $514 |
| Nayarit | 431,917 | 431,917 | 95% | s. d. | $478 |
| Nuevo León | 2,596,386 | 2,596,386 | 100% | 220,403 | $878 |
| Oaxaca | 1,199,002 | 271,978 | 69% | s. d. | $128 |
| Puebla | 533,397 | 1,151,946 | 100% | 78,470 | $285 |
| Querétaro | 913,921 | 834,415 | 90% | 823,692 | $1,487 |
| Quintana Roo | 712,449 | 712,449 | 92% | s. d. | $1,288 |
| San Luis Potosí | 803,836 | 269,473 | 22% | 22,000 | $359 |
| Sinaloa | 1,203,474 | 1,050,836 | 87% | 722,896 | $701 |
| Sonora | 1,165,764 | 1,132,660 | s. d. | s. d. | $747 |
| Tabasco | 858,539 | 681,467 | 70% | s. d. | $167 |
| Tamaulipas | 1,745,061 | 630,000 | 87% | 246,684 | $326 |
| Tlaxcala | 471,427 | 181,285 | 15% | s. d. | $161 |
| Veracruz de Ignacio de la Llave | 2,883,832 | 1,671,376 | s. d. | s. d. | $181 |
| Yucatán | 1,337,754 | 49,319 | 26% | 1,337,754 | $668 |
| Zacatecas | 487,721 | 364,382 | 9% | s. d. | $385 |
Las columnas relativas a padrón, cartografía y vinculación declarada provienen del Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2024 del INEGI, cuadros 21 y 29, con datos de 2023. La recaudación por habitante corresponde al ciclo 2025: Elaboración propia con información reportada a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y validada por los estados a través de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales. Información al 31/12/2025. «s. d.» indica que no se dispone de un valor cuantitativo aplicable en esta tabla; no debe interpretarse automáticamente como cero. Los porcentajes declarados son los del cuadro 21, no cocientes recalculados.
Importante: esta publicación combina cifras reportadas directamente por instituciones al INEGI y cálculos propios. Por ello distinguimos el «porcentaje de vinculación» declarado del «porcentaje de cobertura cartográfica» estimado a partir de los universos. Para predial 2025, $726 por habitante corresponde al cociente entre la recaudación nacional y la población nacional; el promedio simple de 32 valores estatales es aproximadamente $660.
Los datos son oficiales, pero eso no los vuelve homogéneos. Al revisarlos con detalle aparecen inconsistencias que conviene conocer antes de citarlos, y que señalo no para descalificar la fuente, sino porque usarla bien exige saber dónde pisa firme y dónde no.
La consecuencia práctica es simple: estas cifras sirven muy bien para dimensionar el problema a escala nacional y para comparar órdenes de magnitud, y sirven mal para construir rankings entre entidades o para afirmar que una institución está peor que otra.
El uso más inmediato es el contraste: qué porcentaje de las cuentas propias tiene geometría asociada, qué proporción puede asociarse con un folio registral y cómo se comparan estos indicadores —con definiciones equivalentes— frente a otras instituciones. No requiere consultoría ni sistemas nuevos, solo medir el dato propio con la misma definición que usa el censo.
El segundo es de planeación. Si el padrón crece más rápido que la cartografía, el problema no se resuelve con un levantamiento único sino con un proceso permanente de actualización, y eso cambia por completo el presupuesto que conviene prever.
Nota. Esta página se actualizará conforme se publiquen nuevos datos. Si detectas un error o conoces la explicación de alguna de las inconsistencias señaladas, me interesa saberlo: los datos públicos mejoran cuando quienes los producen y quienes los usan se hablan.
Estos datos son la base del análisis de la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, que da seguimiento al proceso legislativo y a lo que implica su implementación en la operación diaria de catastros y registros.